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Trasparenze e integrità nelle amministrazioni pubbliche

trasparenza-integrità

La trasparenza è un elemento fondamentale, richiamato dalla Costituzione Italiana (art. 97) come strumento volto ad assicurare l’attuazione dei principi costituzionali dell’imparzialità e del buon andamento delle Pubbliche Amministrazioni. Mediante il principio di trasparenza il legislatore impone alle Pubbliche Amministrazioni di assicurare la massima circolazione possibile delle informazioni all’interno del sistema amministrativo, ma anche fra quest’ultimo ed il mondo esterno.

Uno degli obiettivi che si intende perseguire grazie ad un rapporto improntato a principi di trasparenza e integrità nelle amministrazioni pubbliche è quello di ridurre i fenomeni legati alla corruzione, fattore che ha un’incidenza diretta sulla vita economica del paese.

Per assicurare la corretta applicazione del principio della trasparenza e dell’integrità nelle Pubbliche Amministrazioni è intervenuto il legislatore che con il decreto legislativo 150, nel 2009 ha istituito in Italia la Commissione per la valutazione, la trasparenza e l’integrità delle amministrazioni pubbliche.

Tale Commissione ha il compito di indirizzare, coordinare e sovrintendere all’esercizio indipendente delle funzioni di valutazione delle amministrazioni; di garantire la trasparenza dei sistemi di valutazione, di assicurare la comparabilità e la visibilità degli indici di andamento gestionale, nonché il compito di garantire la trasparenza totale delle amministrazioni.

La Commissione è dotata di poteri di indirizzo, monitoraggio e controllo dell’operato delle amministrazioni nei settori della valutazione e della trasparenza.

Si tratta di un organo collegiale composto da tre componenti scelti tra esperti di elevata professionalità, anche estranei all’amministrazione con comprovate competenze in Italia e all’estero, sia nel settore pubblico che in quello privato in tema di servizi pubblici, management, misurazione della performance, nonché di gestione e valutazione del personale.

L’intervento del legislatore è volto alla ridefinizione del rapporto di lavoro del personale delle pubbliche amministrazioni, individuando le regole che presiedono alla contrattazione, il rafforzamento dei poteri e dell’autonomia dirigenziale e modificando le disposizioni sulla valutazione, valorizzazione dei meriti e delle performance. La speranza non solo del legislatore ma anche dei cittadini è che con il decreto 150/2009 e l’istituzione della Commissione per la valutazione, la trasparenza e l’integrità delle amministrazioni pubbliche si possa generare un valore aggiunto per la collettività, interpretandone i bisogni, anche attraverso un efficiente utilizzo delle risorse a disposizione del settore pubblico.

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